关于规范城镇出租车营运行为的会议

2008-2-29-0005 关于规范城镇出租车营运行为的会议会议 2031-12-31 1$003$001$004,1$003$013,1$003$031$007$004 2008-02-29 18:14:26 y 关于认真规范城镇出租车营运行为的 会议纪要 （2008年2月28日） <HR id=null> 　　2008年2月26日至28日，县委、政府相继召开了规范城镇出租车营运行为征求意见会、答复会、协调会和整顿规范出租车营运市场、打击非法营运行为安排部署四次专题会议，县委副书记、政协党组书记、政法委书记姚永利同志、县委常委、公安局局长刘惠君同志、县委常委、组织部长张军同志、副县长张志军同志、郭文会同志先后主持或参加了会议。县发改委、财政局、运管站、审计局、劳动人事局、纠风办、地税局、工商局、老干局、交通局、镇政府、交警队、交通规费征稽所、人保财险布尔津支公司、中华联合财保布尔津支公司、天宇公司等18个部门（单位）负责人和幸福社区、部分出租车从业人员代表参加了会议。会议本着科学民主决策的原则，依据新疆维吾尔自治区人民政府关于公布《新疆维吾尔自治区定价目录》的通知（新政发〔2002〕63号）关于“出租车营运价格实行政府定价”的规定，对城镇出租车现行运营状况进行了讨论和研究，广泛征求社会各方意见，对相关部门和出租车代表提出的问题进行了积极协调和认真答复，对规范城镇出租车营运行为、开展打击非法营运专项行动进行了详细的安排部署。现将会议内容纪要如下：     一、会议讨论研究了县发改委《关于布尔津县城内出租车运价的调研报告》。经讨论和征求到会部门及个人意见、建议，会议认为，根据《中华人民共和国价格法》和《新疆维吾尔自治区人民政府制定价格成本监审办法实施细则》的规定，县发改委进行的调查、测算、分析结果基本符合实际，我县城镇小型出租车现有运价能够保证其正常运营、正常赢利。 　　二、会议明确，春节前城镇出租车的营运价格非政府定价，是近两年来市场竞争过程中自行产生并已被城镇各族群众默认的营运价格。根据县发改委的调研及实测情况和自治区人民政府《关于保障市场供应稳定市场价格的通知》（新政办发明电〔2008〕21号）文件精神：“今年上半年一律不得擅自提高政府管理的价格标准”之规定，会议决定，我县城镇出租车营运价格继续执行“1人2元、2人2元、3人3元、4人4元、零点过后每趟５元”的标准，停车等待或拉运货物的价格自行协商。县人民政府将通过广播、电视、网络各类媒体对该营运价格进行公告。     三、会议认为，我县城区分布为棋盘式，东西相距较远，时常出现乘客同时上车但不同时下车和不同方向下车的情形。为维护出租车从业人员的根本利益，避免乘客与司机之间因方向不同、间距过远，在收费、协商过程中造成的不必要矛盾纠纷，会议研究决定，同上同下时按前述价格标准执行；同时上车同方向但不同时下车或不同方向下车、中间拼车均为1人2元。 　　四、为保证现有城镇出租车从业人员的收入水平，维护其根本利益。会议决定，县人民政府将对县城客源进行分析论证，相关部门严格核定和控制出租车数量，统一车型，保证质量。同时，要尽快建立出租车价格监测平台，适时公布执行价格、营运成本构成等情况，建立健全动态价格监测体系。县劳动人事局要继续加大下岗优惠证的发放力度，做到应发尽发，税务、工商部门要对出租车行业的下岗职工及困难群体给予一定优惠政策，帮助其降低营运成本。 　　五、会议要求，要尽快实现城镇出租车行业的规范化管理，建立出租车行业协会，早日实行公司化管理，应努力提供优惠政策吸引更多的车辆加入出租车管理公司实行统一管理，增强其抵御风险能力。 　  六、鉴于城镇出租车从业人员对黑车非法营运行为反响强烈，为坚决维护我县出租车营运市场秩序，维护合法营运者的权益。会议决定，自2月28日起，立即成立打击城镇出租车非法营运行动领导小组和规范城镇出租车营运市场行动领导小组。由县交通局牵头，成员单位由县信访局、发改委、运管站、工商局、地税局、公安局、交警大队、交通规费征稽所、广电局、建设局组成。领导小组办公室设在县运管站，负责具体行动事宜。各部门要立即行动，上路开展执法检查，要坚持做到规范出租车车辆标识、打击非法营运行为、宣传出租车标识及营运价格等工作齐头并进，统一行动，务求实效。同时要在醒目位置明码标价，公布监督电话（县运管站：6521261，发改委：12358），方便乘客识别。并督促所有城镇出租车从业人员进行自查，在规定时限内补齐手续，合法经营，切实维护自身合法权益，对逾期不办者，由各职能部门按规处罚。县委、政府将着手建立打击非法营运行为长效机制，坚持露头就打，长抓不懈。3月20日前，各职能部门要将检查落实、职能运行情况汇总报县运管站，再由运管站综合汇总报县人民政府信息督查科，县人民政府将针对检查整改情况和存在的问题进行下一步工作部署。 　　七、会议认为，我县系旅游大县，出租车是城镇的流动窗口，出租车行业从一个侧面折射出一个城市的文明程度。针对个别出租车从业人员不理智、违法上访行为，会议明确，县委、政府欢迎各界群众及出租车从业人员反映问题，但必须按照《信访条例》的规定，通过合法途径反映问题，上访代表最多不能超过５名。会议要求，由县交通局负责，尽快制定城镇出租车从业人员培训计划，组织物价、工商、旅游、税务、信访、运管、城管等职能部门对出租车从业人员进行必要的法律法规培训，促使其不断增强法制观念、社会公德、职业道德和窗口意识，加强行业自律，进一步提高综合素质和服务水平。同时县交通、运管部门要进一步严格出租车行业准入制度，不断净化我县交通运输市场，对屡教不改者，严肃处理，决不姑息。 　  八、为维护各族人民群众的根本利益，会议要求，县广电局积极配合此次打击和规范城镇出租车非法营运行动，自2月28日起，利用一周的时间，在广播及电视上滚动播出《关于认真规范城镇出租车营运行为的通知》，及时告知全县各族群众。每位乘客要提高自身觉悟，积极配合我县此次专项治理行动，正确识别合法经营出租车的标识，切实保障自身安全和合法权益。县人民政府也将通过政府网站将四次专题会议决定的内容以会议纪要的形式予以公示，纸质公文同时下发。 　　特此纪要 <table widht="100%" align=left><tr><td>相关链接：<hr size=1 color=#000000 width=100%></td></tr><tr><td>1.<a href="http://www.brj.gov.cn/1$003/1$003$001/article.jsp?articleid=2008-1-21-0012">布尔津镇认真传达学习县委十届六次全委（扩大）会议暨县三级干部会议精神</a> (2008-01-21) 2.<a href="http://www.brj.gov.cn/1$003/1$003$001/article.jsp?articleid=2007-12-26-0002">布尔津县传达学习自治区党委七届五次全委(扩大)会议精神</a> (2007-12-26) 3.<a href="http://www.brj.gov.cn/1$003/1$003$001/article.jsp?articleid=2007-5-18-0005">布尔津县人民政府召开2007年第一次全体会议</a> (2007-05-18) 4.<a href="http://www.brj.gov.cn/1$003/1$003$031/1$003$031$003/article.jsp?articleid=2007-3-7-0014">关于对2月9日各部门参加国务院第五次廉政工作电视电话会议情况的反馈</a> (2007-03-07) 5.<a href="http://www.brj.gov.cn/1$003/1$003$031/1$003$031$003/article.jsp?articleid=2007-3-7-0013">关于对元月30日各部门参加自治区建设工作电视电话会议情况的反馈</a> (2007-03-07) 6.<a href="http://www.brj.gov.cn/1$003/1$003$031/1$003$031$003/article.jsp?articleid=2007-3-7-0012">关于对元月25日各部门参加全国规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作电视电话会议情况的反馈</a> (2007-03-07) </td></tr></table>