发布时间: 2024-04-07 点击数:
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)强化法治思想学习,提升法治素养。带头深入学习习近平法治思想、党的二十届三中全会精神、自治区党委十届十二次全会精神、地委、县委扩大会议精神,组织全局干部职工开展专题学习4次,将党的二十届三中全会精神等重要会议精神融入日常学习,不断提升干部运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、推动工作的能力水平。
(二)履行政府职能,优化市场环境。全面推进“双随机、一公开”抽查检查机制,2024年度共对97家市场主体开展抽查检查,不断提升监管效能,减轻企业负担,优化营商环境。推进信用修复工作,截至目前,已成功办理28家企业移出异常经营名录,助力1932户个体工商户解除经营异常状态,切实帮助市场主体重塑信用,为市场的健康有序发展夯实基础。
(三)推进法治政府建设,落实决策部署。组织落实地委、县委关于法治政府建设的决策部署,定期研究法治政府建设有关重大问题,今年全面梳理了权责清单事项,并及时对权责清单进行了动态调整。目前,我局共涉及权责清单事项437项,已在政府网公示。对2024年以来政府网站发布的发文以及政府采购公开招标公告开展公平竞争审查, 共审查网站信息32余条,政策措施文件35份。
(四)推进依法行政,规范行政行为。一是全面落实行政执法公示制度:深入推进“双公示”,在自治区信用信息公示网、布尔津县人民政府网公示行政执法案件信息134条,做到“应公示尽公示”。二是全面落实行政执法全过程记录制度:依法依规归档保存记录资料,集中储存音像记录,2024年开展全过程音像记录134次。三是全面落实重大执法决定法制审核制度:明确审核机构和人员(共2人,达到执法人员总数5%),修订完善本部门重大执法决定法制审核目录清单,2024年度开展法制审核47件、案件审核87件。五是严格执行自由裁量权基准,实行自由裁量审批制度,合理确定裁量范围、种类和幅度,严格限定裁量权的行使,截至目前,没有出现大案小罚、小案大罚情况。六是推行柔性文明执法 ,坚持检查与服务并重、教育与处罚结合,区别不同情况,采取不同方式开展执法活动,避免简单粗暴、以罚代管等不文明、不规范的执法行为,加大说服教育力度,引导市场主体自觉学法、懂法、守法。2024年以来,查办首违不罚与轻微不罚案件24件,增强了市场主体自我纠错能力。
(五)运用法治思维,化解矛盾风险。运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、防范风险。在处理消费者投诉举报时,严格依据法律法规和程序,今年共处理投诉345件,举报74件,办结率达到100%,有效化解市场主体与消费者之间的矛盾。
二、亮点工作
(一)严格落实执法人员持证上岗,全局26名执法人员均持有市场监督管理行政管理执法证,确保了执法主体合法,执法行为规范。
(二)在案件审理工作中,我局强化全程监督,覆盖事前、事中、事后各环节。案件评查时,严格遵循评查标准,对案件从案源、立案,到调查取证、行政处罚的全流程进行细致审查。同时,重点检查督导自由裁量权的适用,坚决杜绝处罚畸轻畸重、滥用行政处罚自由裁量权的行为,维护市场监管执法的公正性与严肃性。
三、问题短板和下一步工作
(一)问题短板:
1、队伍素质还不能完全适应市场监管任务的需要。我局目前长期从事食品、药品、特种设备安全监管并具备一定专业知识干部缺少,受专业知识相对匮乏的影响,大多数工作人员日常监管中除上级安排的有明确查处目标的违法违规行为能够进行有效监管外,对其他深层次问题还看的不深、查的不透。
2、执法力量薄弱。随着市场监管领域不断拓展,执法任务日益繁重,现有执法人员数量难以满足工作需求,且部分执法人员业务能力有待进一步提升。
3、法治宣传创新力度不够。开展普法宣传教育工作,形式较为单一,力度仍需进一步加大。
(二)下一步工作:
1、完善权力监督机制。严格落实《市场监督管理执法监督暂行规定》,通过执法检查、案件质量评查等形式开展专项执法监督,规范执法行为,提高执法质量。
2、提升队伍素质。加强执法人员专业知识培训,拓宽培训渠道,丰富培训内容,鼓励参加专业资格考试。三是创新法治宣传方式。充分利用新媒体平台,结合实际案例开展线上线下互动式普法活动,增强实效性。
在今后的工作中,我局将继续提升法治能力和依法行政水平,努力营造更加优质的法治环境,立足市场监管职能,积极推进法治政府建设工作的开展。